10月28日,商务部公布了《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》,从加强互联互通、贸易合作、产能合作、商旅文融合以及保障措施等五个方面给出23条具体举措,支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区(下称“上合示范区”)。 总体方案明确,上合示范区实施范围在胶州经济技术开发区内。近期目标是立足与上合组织国家相关城市间交流合作,通过建设区域物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心和商旅文交流发展中心,打造上合组织国家面向亚太市场的“出海口”,形成与上合组织国家相关城市交流合作集聚的示范区。中远期目标是努力把上合示范区建成与上合组织国家相关地方间双向投资贸易制度创新的试验区、企业创业兴业的聚集区、“一带一路”地方经贸合作的先行区,打造新时代对外开放新高地。 总体方案指出,要充分发挥上合示范区在青岛口岸海陆空铁综合交通网络中心的区位优势,统筹海港、陆港、空港、铁路联运功能,更好发挥青岛市在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用,按照“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”模式运作,着力推进绿色化建设。 总体方案还提出,与上合组织国家相关城市开展通关、贸易、物流等信息互换共享,探讨投资贸易便利化,推动口岸通关模式改革创新。探索实行外汇资本项目收入结汇支付便利化试点,企业外债注销登记下放至银行办理试点。落实融资租赁出口退税政策。